El video es un pretexto para hablar de acerca de la declaración conjunta sobre calentamiento global que se produjo durante la reunión en Sydney del Foro de Cooperación Asia-Pacífico (APEC). O más bien para comentar brevemente sobre lo que está sucediendo en el ámbito internacional en materia de medio ambiente.
El tema toma relevancia debido a la reciente reunión de la APEC, un organismo internacional creado en 1989 cuyo objetivo principal es fomentar la cooperación internacional en materia de comercio exterior, y de la cual México forma parte desde 1993.* En esta reunión, que se realiza anualmente en diferentes sedes, el cambio climático se encontraba como uno de los principales temas de la agenda debido a su conexión con el tema de comercio internacional.
La reunión suscitó manifestaciones sociales en contra y el despliegue de un fuerte dispositivo de seguridad por parte de las autoridades australianas. ** Al margen de todo esto, los mandatarios asistentes lograron ponerse de acuerdo en “trabajar hacia una meta de reducir la intensidad energética en al menos 25 por ciento, de 2007 hasta 2030” y se convino en que el marco para la negociación sobre el clima, sea Naciones Unidas.
Para algunos lo anterior representa un gran avance pues es la primera vez que China, segundo lugar en emisiones de carbono a nivel mundial, se compromete a una meta cuantificable. Sin embargo, se trata solamente de una declaración basada en la voluntad política de los miembros de APEC, no incluye limitaciones específicas y deja a discreción de los miembros el cumplimiento de la misma. Además, este documento también sustenta el derecho de los países miembros a seguir sus propias estrategias.
El general existen dos posiciones en cuanto al tema climático: una, la de las potencias mundiales que exigen mayor responsabilidad por parte de los países en desarrollo para aceptar mayores compromisos en la reducción de contaminantes. Por su parte, los países en desarrollo argumentan que son los desarrollados los que más contaminan y por ende, los que más deben reducir sus contaminantes. Además, el hecho de que los Estados Unidos, principal emisor de gases contaminantes a la atmósfera, no estén suscrito al Protocolo de Kyoto, principal tratado internacional sobre medio ambiente, hace que el tema esté paralizado.
Cuando se negoció el Protocolo en 1990, se acordó que los países desarrollados tuvieran cuotas mayores y obligatorias de reducción de emisiones. De tal suerte, que países como China (hoy segundo emisor mundial), Brasil, India, México y otros 25 países, no están obligados a reducir sus emisiones. Esta inequidad es uno de los argumentos empleados por los Estados Unidos para no ratificar el Protocolo de Kyoto, mientras que los países en desarrollo se defienden diciendo que su contribución en la emisión de carbono es reciente y por lo tanto, mucho menor. Sin embargo, este argumento ya no es válido: por ejemplo, en el caso de China cuya emisión de carbono en el pasado era muy bajo debido a su atraso en el proceso de industrialización, hoy su despunte como potencia lo perfila como el principal contaminador en un futuro (bastante) próximo.
El punto es que se necesita que todos los países, desarrollados y en desarrollo, se comprometan más. Un avance es el compromiso de la Unión Europea a reducir la emisión de gases de efecto invernadero en un 20 por ciento para 2020. Sin embargo, los costos que implica la reducción de contaminantes es muy alto: de acuerdo a los estudios realizados por la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (UNFCCC), la respuesta internacional al cambio climático requerirá durante los próximos 25 años de inversiones adicionales por unos 200.000 millones de dólares. Los países en desarrollo no cuentan con estos recursos.
Las Naciones Unidas ofrecen un marco importante para las negociaciones. A mediados de diciembre de este año se llevará acabo una reunión en Bali, Indonesia sobre este tema y se tratará el tema del Protocolo de Kyoto debido a que se encuentra próximo a expirar. Otra reunión se llevará a cabo en Washington a finales de este mes…
* La APEC está conformada por 21 miembros, los cuales constituyen una población total de 2.800 millones de personas representando así casi la mitad del comercio mundial actual, a saber: Australia, Brunei, Canadá, Chile, China, Corea del Sur, Estados Unidos, Filipinas, Hong Kong, Indonesia, Japón, Malasia, México, Nueva Zelanda, Papúa Nueva Guinea, Perú, Rusia, Singapur, Tailandia, Taiwán y Vietnam.
** A pesar del aparatoso dispositivo de seguridad, hubo un incidente pues dos comediantes de la ABC, decidieron poner a prueba la seguridad del evento y lograron “colarse” usando gafetes falsos: Aquí la nota.
